Peko
TollRo a devenit operațional pe 1 octombrie 2026, la ora 00:00, dar trecerea la noul sistem de taxare rutieră nu a fost lipsită de probleme.
CNAIR a confirmat oficial că Sistemul de Tarifare Rutieră Electronică a funcționat cu disfuncționalități încă de la lansare. Problemele au afectat, în diferite momente, accesul la platformă, plățile, comunicarea cu alte baze de date și calcularea unor trasee.
Uniunea Națională a Transportatorilor Rutieri din România a raportat separat dificultăți privind activarea conturilor, plățile, emiterea tichetelor de rută, înregistrarea deplasărilor și documentele de facturare.
Patru milioane de accesări în primele 12 ore
Potrivit datelor publicate de CNAIR, platforma TollRo a înregistrat aproximativ patru milioane de accesări în primele 12 ore de funcționare.
În același interval:
- aproximativ 50.000 de utilizatori au fost înregistrați;
- aproximativ 170.000 de vehicule au fost introduse în sistem;
- au fost emise peste 45.000 de tichete de rută;
- au fost realizate peste 60.000 de plăți;
- au fost efectuate peste 13.000 de alimentări ale portofelului electronic.
CNAIR a precizat că aproximativ 90% dintre achiziții au fost realizate direct prin portalul și aplicațiile TollRo, restul fiind efectuate prin distribuitori și punctele companiei.
Volumul de accesări nu înseamnă însă patru milioane de utilizatori diferiți. Cifra comunicată de CNAIR reprezintă accesările platformei și nu trebuie interpretată ca număr de conturi create.
Ce probleme a confirmat CNAIR
În actualizarea publicată după prima zi de funcționare, CNAIR a anunțat că problemele legate de plățile cu cardul și capacitatea platformei au fost remediate, iar livrarea e-mailurilor de confirmare s-a îmbunătățit.
Alte componente necesitau în continuare intervenții.
Compania a indicat disfuncționalități intermitente în comunicarea cu sistemele externe ale Registrului Auto Român și ale autorității responsabile de evidența vehiculelor.
Au existat și situații în care datele de hartă sau restricțiile de circulație au îngreunat calcularea traseelor și emiterea tichetelor de rută.
În plus, CNAIR verifica plăți efectuate în perioada cu probleme pentru ca sumele să fie asociate corect conturilor utilizatorilor.
Compania a precizat că nicio plată efectuată nu se pierde.
În primele ore au fost înregistrate peste 1.000 de solicitări de suport, iar la momentul comunicării CNAIR mai mult de jumătate fuseseră deja soluționate.
Transportatorii au raportat și alte blocaje
UNTRR a descris o serie mai largă de probleme întâlnite de transportatori după trecerea sistemului în producție.
Printre acestea s-au numărat conturi care nu puteau fi activate, e-mailuri de confirmare sau resetare care nu ajungeau la utilizatori, dificultăți la efectuarea plăților și erori la emiterea tichetelor de rută.
Organizația a reclamat și probleme privind înregistrarea deplasărilor și documentele de facturare.
Aceste constatări provin din sesizările transportatorilor centralizate de UNTRR și trebuie diferențiate de lista problemelor confirmate explicit de CNAIR.
Un element care a complicat tranziția a fost faptul că versiunea operațională a platformei a devenit disponibilă la momentul intrării în vigoare a sistemului. Potrivit informațiilor comunicate transportatorilor înainte de lansare, conturile și vehiculele introduse în perioada de testare nu au fost transferate automat în versiunea de producție.
Utilizatorii au trebuit să își creeze din nou conturile și să reînregistreze vehiculele.
CNAIR: utilizatorii afectați de probleme tehnice nu vor fi sancționați
Cea mai importantă clarificare pentru transportatori privește sancțiunile.
CNAIR a anunțat că utilizatorii care nu au reușit să își creeze contul, să își înroleze vehiculul sau să achiziționeze TollRo din cauza disfuncționalităților platformei nu vor fi sancționați pentru imposibilitatea de conformare provocată de incidentul tehnic.
Normele metodologice aprobate prin Ordinul MTI nr. 922/2026 prevăd explicit o protecție în cazul unei disfuncționalități a sistemului.
Pentru vehiculele care aveau la momentul incidentului un dispozitiv OBE activ, o sesiune de tarifare activă în aplicația mobilă sau un tichet de rută valabil, sistemul nu trebuie să înregistreze situația drept neplată. TollRo aferent este stabilit ulterior pe baza datelor disponibile, fără cheltuieli suplimentare pentru utilizator.
CNAIR a anunțat suplimentar că protecția se aplică și utilizatorilor care au încercat să facă operațiunile necesare, dar au fost împiedicați de problemele tehnice ale platformei.
Fără sancțiune nu înseamnă fără plată
Aceasta este distincția esențială.
CNAIR precizează că măsura nu reprezintă o scutire de TollRo.
Obligația de plată a rămas în vigoare de la 1 octombrie, iar transportatorii trebuie să continue demersurile pentru crearea conturilor, înregistrarea vehiculelor și achitarea tarifului atunci când platforma permite efectuarea operațiunilor.
Protecția anunțată vizează situațiile în care imposibilitatea de plată sau înregistrare a fost provocată de disfuncționalitățile sistemului.
Nu acoperă situația în care platforma funcționează, plata poate fi făcută, iar utilizatorul decide pur și simplu să nu achite tariful.
CNAIR le-a recomandat utilizatorilor să păstreze dovezile plăților și ale problemelor întâmpinate și să trimită sesizările prin canalele de suport, cu indicarea numerelor de înmatriculare ale vehiculelor afectate.
Termenul de 72 de ore a ajuns la final
În comunicarea emisă după lansare, prestatorul platformei estima stabilizarea completă a sistemului în cel mult 72 de ore de la 1 octombrie, ora 00:00.
Acest interval s-a încheiat pe 4 octombrie, la ora 00:00.
La momentul documentării acestui articol, Peko nu a identificat o comunicare oficială ulterioară a CNAIR care să confirme explicit că toate funcționalitățile platformei sunt complet stabilizate.
Din acest motiv, termenul de 72 de ore trebuie tratat ca estimarea comunicată de prestator, nu ca dovada că toate problemele au fost automat închise la expirarea intervalului.
Cine trebuie să plătească TollRo
TollRo nu se aplică tuturor șoferilor.
Legea nr. 226/2023 stabilește că sistemul este destinat vehiculelor concepute și construite pentru transportul de marfă cu masa totală maximă autorizată mai mare de 3,5 tone.
Vehiculele de transport mixt sunt asimilate, din perspectiva TollRo, vehiculelor de transport marfă.
Tariful nu mai este stabilit pentru o anumită perioadă, ca în cazul vechii roviniete pentru camioane, ci în funcție de distanța parcursă.
Valoarea pe kilometru diferă în funcție de:
- masa totală maximă autorizată;
- clasa de emisii Euro;
- tipul drumului utilizat;
- distanța parcursă.
Sistemul se aplică pe autostrăzi, drumuri expres și drumurile naționale incluse în domeniul de tarifare.
Autoturismele nu plătesc TollRo
Pentru șoferii de autoturisme, apariția TollRo nu înseamnă taxare la kilometru.
Legea păstrează rovinieta pentru vehiculele de transport persoane și pentru vehiculele de transport marfă cu MTMA de cel mult 3,5 tone.
Prin urmare, un autoturism obișnuit continuă să utilizeze sistemul rovinietei.
De la 1 octombrie 2026 s-a schimbat însă modul de tarifare al rovinietei, inclusiv prin diferențierea prețului după norma de poluare. Peko a publicat separat tarifele rovinietei aplicabile de la 1 octombrie 2026.
Cele două sisteme folosesc aceeași infrastructură electronică, dar au categorii de vehicule și mecanisme de tarifare diferite.
Cum poate fi achitat TollRo
Pentru utilizatorii vizați există mai multe modalități de achitare.
Tichetul de rută permite plata în avans pentru o deplasare stabilită între punctul de origine, eventuale puncte intermediare și destinație.
Alternativ, aplicația mobilă TollRo poate înregistra traseul parcurs prin funcția de localizare și poate permite calcularea tarifului pe baza distanței efective.
Legea permite și utilizarea furnizorilor de servicii de tarifare rutieră electronică. Interoperabilitatea cu serviciul european SETRE este programată să devină operațională de la 15 ianuarie 2027.
Pentru moment, recomandarea practică pentru transportatori este să utilizeze exclusiv canalele oficiale TollRo, să verifice statusul operațiunilor înainte de repetarea unei plăți și să păstreze documentele care pot demonstra eventualele probleme tehnice întâmpinate.
